2020中国公路网大盘点
来源：中国公路 作者：管理员
发布时间：2021-01-24
2020年注定将成为中国乃至世界史书上浓墨重彩的一页。这是风云激荡的一年，新冠肺炎疫情冲击全球，世界经济深度衰退，美国股市熔断、种族矛盾突出，英国正式脱欧，15国签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)，局部地区燃起战火……而在国内，新冠肺炎疫情冲击，“双循环”发展战略启动，新基建方兴未艾，核心技术强力攻关，云监工、云办公、云学习、云经贸……日渐成为经济发展、人们生产生活的新常态。 在“十三五”的最后一年中，“十三五”交通规划基本实现，交通强国建设加快落地，各类交通基础设施建成并投入运营，行业制度标准不断提升完善，特别是全国31个省份的13位交通运输厅主要领导走马换将，20个省级公路管理单位改革推进，16省市实现“县县通高速”，2020行业实现良好发展。站在岁末回首2020，激荡在我们心中的，应该有处变不惊的从容和勇往直前的信念。
试想，一年前谁能想象一个满世界戴着口罩的情景？经历2020，现在我们对此已经习以为常，这或许就是世界加速变化的表征。
2020年大事件频繁涌现，我们一直在见证历史：英国脱欧、经济衰退、美股熔断……当世界百年未有之大变局叠加新冠肺炎疫情冲击，世界之变在时代大词汇频繁翻牌的过程中闪现：全球供应链收紧、核心技术卡脖子、新“八国联军”、RCEP、国际国内双循环、全球经济重心转移、碳达峰与碳中和等等。与此同时，很多变化已经成为生活日常：新基建、云办公、云课堂、云会议、云商贸、宅经济，甚至连人们见面的礼节都变了……
2020年就是在这样的变化中走来又走去，留下一个正在加速变化的世界。时间似乎正在折叠，时代进程正在加速。其中，一个最明显的“加速”就是新基建与数字化的进程。
2 02 0年3月，党中央提出加快新型基础设施建设（简称“新基建”），各部门与各地推出了新一轮基础设施投资计划，在补齐铁路、公路、机场等传统基础设施短板的同时，加快5G基站、特高压、城际高速铁路与城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等方面的新型基础设施建设速度。
就交通行业而言，新基建意味着什么？交通运输部部长李小鹏认为：“国家系统布局新基建，将加速交通运输数字化、智能化、网络化发展，促进新业态、新模式、新能源发展，加快培育新发展动能”。
按照交通运输部发布的《数字交通发展规划纲要》，到2025年，交通运输基础设施和运载装备全要素、全周期的数字化升级迈出新步伐，数字化采集体系和网络化传输体系基本形成。到2035年，交通基础设施完成全要素、全周期数字化，天地一体的交通控制网基本形成，按需获取的即时出行服务广泛应用。
与变化同在的是机遇与挑战。如何在国家系统布局新基建和加快建设交通强国的背景下，全面推进交通运输数字化改造，将成为未来行业发展面临的重大课题和时代使命。
2020年12月，又传来一个加速的消息：据一项针对全球2569家企业的调研显示，新冠肺炎疫情将全球的数字化进程至少提前了5年至7年。
世界正在加速运转，新冠肺炎疫情不仅在改变历史进程，而且在加快历史进程。当然，就像以数字化为代表的很多进程正在被加速一样，时间看上去很紧迫，但是留给我们思考的空间却巨大无比，这是一个时空矛盾，未来我们将不断面对这样的场景——在最短时间内，感知最多信息，判断最佳路径，以最快的速度完成进程，取得最优效果，这就是数字化和人工智能要实现的理想状态。
这样看，2020似乎打开了未来的一扇窗户。
2020年，全国31个省份已有13位交通运输厅（委）主要领导走马换将。2020年是“十三五”规划收官之年，2021年是“十四五”规划开局之年。交替之际，2020年也成为新中国成立以来，各地交通运输主管部门主要领导更换最频繁的一年。本刊编辑部统计发现，2020年，全国31个省、自治区、直辖市共有13位交通运输厅主要领导走马换将。
13人走上书记、厅长（主任）岗位
2020年12月内，全国3位新任交通运输厅“一把手”到任。12月2日，经青海省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，任命乌拉孜别克·热苏力汗为交通运输厅厅长。在紧接着的12月3日，青海的邻省甘肃也决定了任命刘建勋为交通运输厅厅长。12月11日，西藏自治区政府、区党委组织部宣布，决定任命达娃欧珠同志为西藏自治区交通运输厅党委书记、副厅长。
随着达娃欧珠的任命，截至2020年12月11日，2020年已有13位新交通运输厅（委）厅长（主任）、党组（委）书记到任。与此同时，2020年有云南、甘肃两位交通运输厅长直升副省长，这也是历史上少有的。其中，已升任云南省政府副省长、党组成员的邱江，目前仍兼任该省交通运输厅厅长、党组书记职务。
按照当地人大或党委的任命时间，13位分别为湖南的赵平（1月8日）、四川的罗佳明（1月20日），河北的王普清（6月2日）、河南的李卫东（6月3日）、贵州的邵勋（6月3日）、西藏的徐文强（6月9日）、海南的邓小刚（6月16日）、黑龙江的孙宇（6月18日）、陕西的夏晓中（7月30日）、北京的谢正光（11月27日）、青海的乌拉孜别克·热苏力汗（12月2日）、甘肃的刘建勋（12月3日）和西藏的达娃欧珠（12月11日）。
跨界跨省成为新常态
13位新任书记、厅长的平均年龄为53.7岁，其中出生于1970年3月的刘建勋是最年轻的一位，其次是出生于1969年的徐文强和孙宇。
刘建勋可以说是一位年轻的“老交通”，1992年7月参加工作后，就一直在交通系统工作，先后在厅机关、企业工作。2015年7月，任甘肃省交通运输厅党组成员、副厅长；在担任党组书记、厅长之前，为甘肃省公路交通建设集团有限公司董事长。值得注意的是，他的前任厅长李睿，已于2020年10月升任贵州省人民政府副省长、党组成员。
出生于1969年12月的徐文强，是唯一一位由交通运输部援藏干部（副厅长）转任西藏交通运输厅正职的厅长。此前，他曾担任交通运输部运输服务司副司长。2016年，作为交通运输部选派的第八批援藏干部赴藏工作，三年后转第九批援藏干部，担任西藏自治区交通运输厅厅长，在很困难的环境中担起重担，为西藏交通做出贡献。
目前，全国所有现任省级交通运输厅（委、局）书记、厅长（主任、局长）的平均年龄为55岁，其中最年轻的是出生于1972年8月的邱江。而在邱江之前，最年轻的交通运输厅厅长是贵州的前任厅长高卫东（1972年11月出生）。高卫东在2018年1月也就是45岁零两个月的时候，便成为贵州省交通运输厅厅长、党委书记，并在4年后（2020年3月）转任中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司党委书记、董事长，成为全球市值最高的烈性酒公司的掌门人。根据披露信息，2020年12月中旬上市公司贵州茅台股份市值已达2.3万亿元。2020年9月16日，茅台集团公开发行150亿元公司债券用于收购贵州高速公路集团有限公司部分股权。此举，
让曾担任过贵阳市交通运输局局长、贵州省交通运输厅厅长的高卫东再次进入行业和公众视野。
此外，贵州的邵勋和青海的乌拉孜别克·热苏力汗也有同样的工作经历，他们都是在担任现职的两三年前，跨省跨界调入现所在省份的交通运输厅。前者从皖入黔，从财政厅调入交通运输厅；后者则由新疆调入青海，从商务厅调入交通运输厅。
专业技术背景深厚
根据公开信息，在13位新任书记、厅长中，7位拥有道桥或土木工程、工程管理等专业背景，93%为硕士及以上学历，其中5位拥有博士研究生学历。
其中，谢正光本科毕业于西南交通大学土木工程系隧道及地下铁道专业，王普清毕业于河北工学院（现河北工业大学）公路与城市道路专业，孙宇毕业于东北林业大学铁路与桥梁工程专业，赵平毕业于湖南大学土木系公路桥梁专业，罗佳明毕业于同济大学管理科学与工程专业，刘建勋毕业于西安公路交通大学（现长安大学）桥梁工程专业，夏晓中毕业于西安交通大学管理工程系，乌拉孜别克·热苏力汗毕业于中国科学院大学经济与管理学院管理科学与工程专业。
5位拥有博士研究生学历的分别是邵勋、罗佳明、刘建勋、徐文强、乌拉孜别克·热苏力汗，而北京的谢正光是教授级高级工程师，海南的邓小刚、陕西的夏晓中则拥有经济学硕士、公共管理硕士学位。随着“十四五”大幕的徐徐拉开，这些新任职的交通运输厅领导将与其他省份的厅长们一道，团结和凝聚全行业的智慧和力量，在地方党委、政府和交通运输部的领导下，共同描绘“交通强国”的宏伟蓝图。
2020年全国13位新任职交通运输厅（委）主官基本概况
☛ 20省份机构改革
自2017年交通运输行业开展承担行政职能事业单位改革试点工作至今，全行业改革持续推进，本刊编辑部根据公开资料搜集整理了全国省级公路管理单位的改革情况，截至2020年12月底，全国已有20个省级公路管理单位出台了改革方案，或者已挂牌。
这20个单位中，除北京市路政局被整体并入北京市交通委之外，其余皆为公益一类事业单位，其中，副厅级（副局级）的有12家、正处级有7家，如表1所示。
人员身份是本轮改革的焦点之一，根据目前掌握的情况，20个已经出台改革方案，或者挂牌的省级公路管理单位中，除北京市路政局被整体并入北京市交通委，人员全部为公务员之外，还有6家单位人员身份为参公管理，12家为事业编制。
本轮改革还有一个引人瞩目的焦点问题，就是各单位的名称。据统计，19家改革后的单位（除北京市路政局之外），延续“局”名称的有4家，其余15家皆改为了“中心”。如表2所示。
在这15家中心中，有4家含“交通”字样，它们是辽宁省交通运输事业发展中心、山东省交通运输事业服务中心、河南省交通事业发展中心和江苏省交通运输厅公路公路事业发展中心，其中江苏省交通运输厅公路事业发展中心的名称中虽然含“交通”字样，但只表明它与省厅的隶属关系，而其他三家则不然。根据改革方案显示，河南省交通事业发展中心将整合公路、航运两方面的职能，而辽宁省交通运输事业发展中心则担负了公路、水路、行政执法、渔船检验等方面的职能。
值得一提的是山东省交通运输事业服务中心，除了公路、水路之外，更将地方铁路、机场、城市轨道交通等基础设施建设养护有关工作整合到一家，体现了大交通融合的理念。
在15家中心的名称中，有2个高频词，一是“发展”，共有8家，二是“事业”，也有8家，看来把公路、交通当成事业来发展，已经成为国家和行业的共识。
除“交通+中心”之外的12家中心中，最多的是“发展中心”，共有5家，还有2家“管理中心”、2家“服务中心”和3家“事务中心”，名称各不相同，职责也不相同。
其他“县县通高速”的13个省份中，东部地区占7席（江苏、浙江、福建、广东、山东、辽宁、海南），中部地区占3席（湖南、湖北、江西），西部地区占3席（贵州、宁夏、陕西）。
值得一提的是，作为西部第一个“县县通高速”的省份，2008年至2015年的8年间，贵州共计投资4111亿元，新建成高速公路4206公里，助推了全省决战脱贫攻坚的进程。在公路交通的助推下，贵州的贫困发生率也从2012年的26.8%下降到2019年的0.85%，成为全国减贫人口最多的省份。
其实，从1988年，我国内陆第一条高速公路通车至今，30多年来，高速公路从无到有、从线到网、从快到好，有力促进了我国国土开发、产业布局优化、区域经济发展、广大农村发展和农民脱贫致富。
据了解，安徽、山西、河北、河南、重庆5省市，计划于2022年底前实现这一目标，这将为我国巩固脱贫攻坚成果，接续乡村振兴，带动经济社会加速发展，注入不竭动力。
说明：此表格为本刊编辑部综合媒体报道整理，准确信息以官方发布数据为准；统计截止时间为2020年12月31日，其中香港、澳门、台湾未计入统计；本表以“县县通高速”时间先后为序；本统计难免疏漏之处，敬请谅解。
到“十三五”期末，全国公路通车里程约510万公里，其中高速公路15.5万公里、覆盖98.6％的20万人口以上的城市和地级行政中心。全国投入超过9500亿元车购税资金支持贫困地区公路项目建设，5年新改建农村公路超过140万公里。“十三五”规划目标任务圆满实现，为决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会提供有力支撑。
全国高速公路实现“一张网”运行
2020年1月1日零时起，全国高速公路29个联网省份的487个省界收费站全部取消，高速公路在所有有车流变化的地方都安装了龙门架，实现分段式精准收费，车辆只需在目的地出口一次交费，结束了每到一个省界就得领卡交费的历史。全国高速公路“一张网”“自由流”收费时代已来临。
多地交通强国建设试点方案获批
2020年，上海市、江苏省、广东省、福建省、江西省、安徽省等多个交通强国建设试点实施方案获批，一批重大工程将加速推进。加快建设交通强国，必须推动交通强国建设由试点探索向扩面铺开、全面建设迈进，加快打造现代化交通基础设施体系。
《中国交通的可持续发展》白皮书发布
2020年12月22日，《中国交通的可持续发展》白皮书发布。白皮书全面介绍了新时代中国交通发展成就，分享中国交通可持续发展的理念和实践，对全球交通可持续发展提供的中国方案、中国智慧，有助于进一步增进国际社会对中国交通发展的认识和了解。
交通运输系统打赢疫情防控阻击战
从2020年1月25日晚，交通运输部部长李小鹏主持召开综合应急指挥中心会议，到10月23日，全国交通运输系统抗击新冠肺炎疫情表彰大会召开，面对突如其来的严重疫情，4000多万交通抗疫大军闻令而动、全员皆兵，为抗疫斗争取得战略成果提供了坚强保障。
“十三五”“国评”启动
2 0 2 0 年6月底，交通运输部办公厅印发《“十三五”全国干线公路养护管理评价标准的通知》，标志着“十三五”“国评”正式启动，这也是首次将“国检”改为“国评”。此次“国评”的内容是综合质量效益评价、治理能力评价和公众满意度评价，三部分综合评分，根据评分情况印发评价报告和表彰决定。
“两通”任务基本完成
2020年8月底，全国已基本实现具备条件的乡镇和建制村100%通客车。而在2019年底，全国已实现具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路，农村公路里程已达420万公里。
山东高速与齐鲁交通重组
新集团资产总额近万亿
2020年6月30日，山东高速集团有限公司与齐鲁交通发展集团有限公司正式吸收合并，齐鲁交通解散并注销，高速集团作为合并后公司继续存续。
新山东高速集团资产总额和营收将分别达到9452亿元和1237亿元。值得注意的是，9月，上市公司贵州茅台的母公司中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司拟发行不超过150亿元规模的公司债券，拟用于对贵州高速公路集团有限公司股权收购、偿还有息债务、补充流动资金需求等。
2019年度全国“十大最美农村路”揭晓
2020年11月27日，2019年度全国“十大最美农村路”正式揭晓，福建福州市晋安北峰环线全景公路鼓宦线、浙江杭州市淳安县淳杨公路等10条农村公路脱颖而出。同时，2020年度全国“十大最美农村路”评选活动正式启动。
鼓励基础设施领域REITs试点
2020年8月，国家发展改革委办公厅印发《关于做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目申报工作的通知》指出，开展基础设施REITs试点，是投融资机制的重大创新，有助于盘活存量资产，广泛调动各类社会资本积极性，促进基础设施高质量发展。
2020年1月1日，连接四川、贵州两省的赤水河红军大桥通车，从四川古蔺太平镇至贵州习水习酒镇仅需10分钟车程。赤水河红军大桥位于川黔交界乌蒙山区和中国工农红军“四渡赤水”革命老区，西连四川古蔺太平镇，东接贵州习水习酒镇，是川黔大通道上的关键门户，也是全国第一座以红军名字命名的大桥。凭借1200米的主跨、高243.5米的主塔、轮廓线世界第一的隧道锚，赤水河红军大桥被誉为“超级工程”，是截至目前世界上山区第一高塔、第二大跨的峡谷大桥。
安徽芜湖长江三桥公路桥通车
2020年9月29日，安徽省芜湖长江三桥（商合杭铁路芜湖长江公铁大桥）公路桥通车，标志着这一世界首座高低矮塔公铁两用斜拉桥收官，全面投入运行。芜湖长江三桥公路桥为双向八车道城市快速路，外侧三条车道设计时速60公里，最内侧车道设计时速80公里。
云南腊满高速公路通车
2020年9月30日，继小磨高速公路后中国通往老挝的第二条高速公路——（勐）腊至（勐）满口岸高速公路通车。腊满高速公路是云南省高速公路规划网“五纵五横一边两环二十联”中的一联，主线建设总里程49.02公里。通车后，勐腊至勐满口岸的行车时间由原来的1小时30分钟缩短至30分钟。
G6京藏高速公路羊八井至拉萨段通车试运行
2020年10月1日,G6京藏高速公路西藏那曲至拉萨段新改建工程羊八井至拉萨段通车试运行,对社会小型车辆和经审批的特种车辆开放交通、免费通行，从拉萨到羊八井的车程缩短至1小时左右。羊八井至拉萨段设计为双向四车道、时速100公里。G6京藏高速公路那曲至拉萨段新改建工程是交通运输部和西藏自治区“十三五”公路发展规划的重点项目，也是青藏大通道扩容升级的重大工程，是西藏融入国家“一带一路”区域经济一体化、建设面向南亚开放大通道的重要基础。
江心洲长江大桥通车
2020年12月24日，江心洲长江大桥（又名南京长江五桥）通车。大桥是南京第7条过江通道，以三塔斜拉桥形式跨越长江主江，全长10.33公里，其中，跨江主桥长约4.4公里，总跨径1796米，为双向六车道一级公路，时速100公里。大桥在世界上首次创新采用了钢壳-混凝土组合结构索塔，是世界第一座真正意义上钢混组合结构的大跨径桥梁。
沪苏统一标准的首条跨省路通车
2020年11月9日，连接上海市青浦区和江苏省苏州市吴江区的康力大道对接东航路工程通车，是长三角生态绿色一体化发展示范区挂牌以来，沪苏两地共同建成的首个跨省域道路互联互通项目。通车后，从吴江汾湖到青浦金泽的车程由40多分钟缩短至5分钟。康力大道对接东航路工程，由东航路新改建工程和352县道沪莘线（康力大道）新改建工程两个项目组成，跨越上海市与江苏省重要省界湖泊元荡湖，全长4.54公里，建设标准为二级公路，双向四车道。
☛ 2020留下一个加速变化的世界
岁末年初的时候，国内很多地方的新冠肺炎疫情又开始“冒泡”，让人焦躁。正是因为它在一年的时间内蔓延全球，改变了世界，也改变着每一个人。试想，一年前谁能想象一个满世界戴着口罩的情景？经历2020，现在我们对此已经习以为常，这或许就是世界加速变化的表征。
2020年大事件频繁涌现，我们一直在见证历史：英国脱欧、经济衰退、美股熔断……当世界百年未有之大变局叠加新冠肺炎疫情冲击，世界之变在时代大词汇频繁翻牌的过程中闪现：全球供应链收紧、核心技术卡脖子、新“八国联军”、RCEP、国际国内双循环、全球经济重心转移、碳达峰与碳中和等等。与此同时，很多变化已经成为生活日常：新基建、云办公、云课堂、云会议、云商贸、宅经济，甚至连人们见面的礼节都变了……
2020年就是在这样的变化中走来又走去，留下一个正在加速变化的世界。时间似乎正在折叠，时代进程正在加速。其中，一个最明显的“加速”就是新基建与数字化的进程。
2 02 0年3月，党中央提出加快新型基础设施建设（简称“新基建”），各部门与各地推出了新一轮基础设施投资计划，在补齐铁路、公路、机场等传统基础设施短板的同时，加快5G基站、特高压、城际高速铁路与城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等方面的新型基础设施建设速度。
就交通行业而言，新基建意味着什么？交通运输部部长李小鹏认为：“国家系统布局新基建，将加速交通运输数字化、智能化、网络化发展，促进新业态、新模式、新能源发展，加快培育新发展动能”。
按照交通运输部发布的《数字交通发展规划纲要》，到2025年，交通运输基础设施和运载装备全要素、全周期的数字化升级迈出新步伐，数字化采集体系和网络化传输体系基本形成。到2035年，交通基础设施完成全要素、全周期数字化，天地一体的交通控制网基本形成，按需获取的即时出行服务广泛应用。
与变化同在的是机遇与挑战。如何在国家系统布局新基建和加快建设交通强国的背景下，全面推进交通运输数字化改造，将成为未来行业发展面临的重大课题和时代使命。
2020年12月，又传来一个加速的消息：据一项针对全球2569家企业的调研显示，新冠肺炎疫情将全球的数字化进程至少提前了5年至7年。
世界正在加速运转，新冠肺炎疫情不仅在改变历史进程，而且在加快历史进程。当然，就像以数字化为代表的很多进程正在被加速一样，时间看上去很紧迫，但是留给我们思考的空间却巨大无比，这是一个时空矛盾，未来我们将不断面对这样的场景——在最短时间内，感知最多信息，判断最佳路径，以最快的速度完成进程，取得最优效果，这就是数字化和人工智能要实现的理想状态。
这样看，2020似乎打开了未来的一扇窗户。
☛ 13位厅（委）主官履新
13人走上书记、厅长（主任）岗位
2020年12月内，全国3位新任交通运输厅“一把手”到任。12月2日，经青海省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，任命乌拉孜别克·热苏力汗为交通运输厅厅长。在紧接着的12月3日，青海的邻省甘肃也决定了任命刘建勋为交通运输厅厅长。12月11日，西藏自治区政府、区党委组织部宣布，决定任命达娃欧珠同志为西藏自治区交通运输厅党委书记、副厅长。
随着达娃欧珠的任命，截至2020年12月11日，2020年已有13位新交通运输厅（委）厅长（主任）、党组（委）书记到任。与此同时，2020年有云南、甘肃两位交通运输厅长直升副省长，这也是历史上少有的。其中，已升任云南省政府副省长、党组成员的邱江，目前仍兼任该省交通运输厅厅长、党组书记职务。
按照当地人大或党委的任命时间，13位分别为湖南的赵平（1月8日）、四川的罗佳明（1月20日），河北的王普清（6月2日）、河南的李卫东（6月3日）、贵州的邵勋（6月3日）、西藏的徐文强（6月9日）、海南的邓小刚（6月16日）、黑龙江的孙宇（6月18日）、陕西的夏晓中（7月30日）、北京的谢正光（11月27日）、青海的乌拉孜别克·热苏力汗（12月2日）、甘肃的刘建勋（12月3日）和西藏的达娃欧珠（12月11日）。
跨界跨省成为新常态
13位新任书记、厅长的平均年龄为53.7岁，其中出生于1970年3月的刘建勋是最年轻的一位，其次是出生于1969年的徐文强和孙宇。
刘建勋可以说是一位年轻的“老交通”，1992年7月参加工作后，就一直在交通系统工作，先后在厅机关、企业工作。2015年7月，任甘肃省交通运输厅党组成员、副厅长；在担任党组书记、厅长之前，为甘肃省公路交通建设集团有限公司董事长。值得注意的是，他的前任厅长李睿，已于2020年10月升任贵州省人民政府副省长、党组成员。
出生于1969年12月的徐文强，是唯一一位由交通运输部援藏干部（副厅长）转任西藏交通运输厅正职的厅长。此前，他曾担任交通运输部运输服务司副司长。2016年，作为交通运输部选派的第八批援藏干部赴藏工作，三年后转第九批援藏干部，担任西藏自治区交通运输厅厅长，在很困难的环境中担起重担，为西藏交通做出贡献。
目前，全国所有现任省级交通运输厅（委、局）书记、厅长（主任、局长）的平均年龄为55岁，其中最年轻的是出生于1972年8月的邱江。而在邱江之前，最年轻的交通运输厅厅长是贵州的前任厅长高卫东（1972年11月出生）。高卫东在2018年1月也就是45岁零两个月的时候，便成为贵州省交通运输厅厅长、党委书记，并在4年后（2020年3月）转任中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司党委书记、董事长，成为全球市值最高的烈性酒公司的掌门人。根据披露信息，2020年12月中旬上市公司贵州茅台股份市值已达2.3万亿元。2020年9月16日，茅台集团公开发行150亿元公司债券用于收购贵州高速公路集团有限公司部分股权。此举，
让曾担任过贵阳市交通运输局局长、贵州省交通运输厅厅长的高卫东再次进入行业和公众视野。
此外，贵州的邵勋和青海的乌拉孜别克·热苏力汗也有同样的工作经历，他们都是在担任现职的两三年前，跨省跨界调入现所在省份的交通运输厅。前者从皖入黔，从财政厅调入交通运输厅；后者则由新疆调入青海，从商务厅调入交通运输厅。
专业技术背景深厚
根据公开信息，在13位新任书记、厅长中，7位拥有道桥或土木工程、工程管理等专业背景，93%为硕士及以上学历，其中5位拥有博士研究生学历。
其中，谢正光本科毕业于西南交通大学土木工程系隧道及地下铁道专业，王普清毕业于河北工学院（现河北工业大学）公路与城市道路专业，孙宇毕业于东北林业大学铁路与桥梁工程专业，赵平毕业于湖南大学土木系公路桥梁专业，罗佳明毕业于同济大学管理科学与工程专业，刘建勋毕业于西安公路交通大学（现长安大学）桥梁工程专业，夏晓中毕业于西安交通大学管理工程系，乌拉孜别克·热苏力汗毕业于中国科学院大学经济与管理学院管理科学与工程专业。
5位拥有博士研究生学历的分别是邵勋、罗佳明、刘建勋、徐文强、乌拉孜别克·热苏力汗，而北京的谢正光是教授级高级工程师，海南的邓小刚、陕西的夏晓中则拥有经济学硕士、公共管理硕士学位。随着“十四五”大幕的徐徐拉开，这些新任职的交通运输厅领导将与其他省份的厅长们一道，团结和凝聚全行业的智慧和力量，在地方党委、政府和交通运输部的领导下，共同描绘“交通强国”的宏伟蓝图。
2020年全国13位新任职交通运输厅（委）主官基本概况
☛ 20省份机构改革
自2017年交通运输行业开展承担行政职能事业单位改革试点工作至今，全行业改革持续推进，本刊编辑部根据公开资料搜集整理了全国省级公路管理单位的改革情况，截至2020年12月底，全国已有20个省级公路管理单位出台了改革方案，或者已挂牌。
这20个单位中，除北京市路政局被整体并入北京市交通委之外，其余皆为公益一类事业单位，其中，副厅级（副局级）的有12家、正处级有7家，如表1所示。
人员身份是本轮改革的焦点之一，根据目前掌握的情况，20个已经出台改革方案，或者挂牌的省级公路管理单位中，除北京市路政局被整体并入北京市交通委，人员全部为公务员之外，还有6家单位人员身份为参公管理，12家为事业编制。
本轮改革还有一个引人瞩目的焦点问题，就是各单位的名称。据统计，19家改革后的单位（除北京市路政局之外），延续“局”名称的有4家，其余15家皆改为了“中心”。如表2所示。
在这15家中心中，有4家含“交通”字样，它们是辽宁省交通运输事业发展中心、山东省交通运输事业服务中心、河南省交通事业发展中心和江苏省交通运输厅公路公路事业发展中心，其中江苏省交通运输厅公路事业发展中心的名称中虽然含“交通”字样，但只表明它与省厅的隶属关系，而其他三家则不然。根据改革方案显示，河南省交通事业发展中心将整合公路、航运两方面的职能，而辽宁省交通运输事业发展中心则担负了公路、水路、行政执法、渔船检验等方面的职能。
值得一提的是山东省交通运输事业服务中心，除了公路、水路之外，更将地方铁路、机场、城市轨道交通等基础设施建设养护有关工作整合到一家，体现了大交通融合的理念。
在15家中心的名称中，有2个高频词，一是“发展”，共有8家，二是“事业”，也有8家，看来把公路、交通当成事业来发展，已经成为国家和行业的共识。
除“交通+中心”之外的12家中心中，最多的是“发展中心”，共有5家，还有2家“管理中心”、2家“服务中心”和3家“事务中心”，名称各不相同，职责也不相同。
☛ 16省份“县县通高速”
在2020年即将结束时，浙江、陕西、湖北、湖南、海南相继传来了“县县通高速”的好消息。其实，从2005年12月20日，天津实现“区区（县）通高速”以来，各省份均在加速建设高速公路，据统计，截至2020年12月31日，我国已实现“县县通高速”的省份共计16个（香港、澳门、台湾未计入统计），数量已过半。其中，4个直辖市中，天津市、北京市、上海市已实现“区区（县县）通高速”。其他“县县通高速”的13个省份中，东部地区占7席（江苏、浙江、福建、广东、山东、辽宁、海南），中部地区占3席（湖南、湖北、江西），西部地区占3席（贵州、宁夏、陕西）。
值得一提的是，作为西部第一个“县县通高速”的省份，2008年至2015年的8年间，贵州共计投资4111亿元，新建成高速公路4206公里，助推了全省决战脱贫攻坚的进程。在公路交通的助推下，贵州的贫困发生率也从2012年的26.8%下降到2019年的0.85%，成为全国减贫人口最多的省份。
其实，从1988年，我国内陆第一条高速公路通车至今，30多年来，高速公路从无到有、从线到网、从快到好，有力促进了我国国土开发、产业布局优化、区域经济发展、广大农村发展和农民脱贫致富。
据了解，安徽、山西、河北、河南、重庆5省市，计划于2022年底前实现这一目标，这将为我国巩固脱贫攻坚成果，接续乡村振兴，带动经济社会加速发展，注入不竭动力。
全国“县县通高速”省份一览表
☛ 年度焦点
“十三五”交通规划目标圆满实现到“十三五”期末，全国公路通车里程约510万公里，其中高速公路15.5万公里、覆盖98.6％的20万人口以上的城市和地级行政中心。全国投入超过9500亿元车购税资金支持贫困地区公路项目建设，5年新改建农村公路超过140万公里。“十三五”规划目标任务圆满实现，为决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会提供有力支撑。
全国高速公路实现“一张网”运行
2020年1月1日零时起，全国高速公路29个联网省份的487个省界收费站全部取消，高速公路在所有有车流变化的地方都安装了龙门架，实现分段式精准收费，车辆只需在目的地出口一次交费，结束了每到一个省界就得领卡交费的历史。全国高速公路“一张网”“自由流”收费时代已来临。
多地交通强国建设试点方案获批
2020年，上海市、江苏省、广东省、福建省、江西省、安徽省等多个交通强国建设试点实施方案获批，一批重大工程将加速推进。加快建设交通强国，必须推动交通强国建设由试点探索向扩面铺开、全面建设迈进，加快打造现代化交通基础设施体系。
《中国交通的可持续发展》白皮书发布
2020年12月22日，《中国交通的可持续发展》白皮书发布。白皮书全面介绍了新时代中国交通发展成就，分享中国交通可持续发展的理念和实践，对全球交通可持续发展提供的中国方案、中国智慧，有助于进一步增进国际社会对中国交通发展的认识和了解。
交通运输系统打赢疫情防控阻击战
从2020年1月25日晚，交通运输部部长李小鹏主持召开综合应急指挥中心会议，到10月23日，全国交通运输系统抗击新冠肺炎疫情表彰大会召开，面对突如其来的严重疫情，4000多万交通抗疫大军闻令而动、全员皆兵，为抗疫斗争取得战略成果提供了坚强保障。
“十三五”“国评”启动
2 0 2 0 年6月底，交通运输部办公厅印发《“十三五”全国干线公路养护管理评价标准的通知》，标志着“十三五”“国评”正式启动，这也是首次将“国检”改为“国评”。此次“国评”的内容是综合质量效益评价、治理能力评价和公众满意度评价，三部分综合评分，根据评分情况印发评价报告和表彰决定。
“两通”任务基本完成
2020年8月底，全国已基本实现具备条件的乡镇和建制村100%通客车。而在2019年底，全国已实现具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路，农村公路里程已达420万公里。
山东高速与齐鲁交通重组
新集团资产总额近万亿
2020年6月30日，山东高速集团有限公司与齐鲁交通发展集团有限公司正式吸收合并，齐鲁交通解散并注销，高速集团作为合并后公司继续存续。
新山东高速集团资产总额和营收将分别达到9452亿元和1237亿元。值得注意的是，9月，上市公司贵州茅台的母公司中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司拟发行不超过150亿元规模的公司债券，拟用于对贵州高速公路集团有限公司股权收购、偿还有息债务、补充流动资金需求等。
2019年度全国“十大最美农村路”揭晓
2020年11月27日，2019年度全国“十大最美农村路”正式揭晓，福建福州市晋安北峰环线全景公路鼓宦线、浙江杭州市淳安县淳杨公路等10条农村公路脱颖而出。同时，2020年度全国“十大最美农村路”评选活动正式启动。
鼓励基础设施领域REITs试点
2020年8月，国家发展改革委办公厅印发《关于做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目申报工作的通知》指出，开展基础设施REITs试点，是投融资机制的重大创新，有助于盘活存量资产，广泛调动各类社会资本积极性，促进基础设施高质量发展。
☛ 年度工程
赤水河红军大桥通车2020年1月1日，连接四川、贵州两省的赤水河红军大桥通车，从四川古蔺太平镇至贵州习水习酒镇仅需10分钟车程。赤水河红军大桥位于川黔交界乌蒙山区和中国工农红军“四渡赤水”革命老区，西连四川古蔺太平镇，东接贵州习水习酒镇，是川黔大通道上的关键门户，也是全国第一座以红军名字命名的大桥。凭借1200米的主跨、高243.5米的主塔、轮廓线世界第一的隧道锚，赤水河红军大桥被誉为“超级工程”，是截至目前世界上山区第一高塔、第二大跨的峡谷大桥。
玛久公路通车
2020年1月9日，国道345线甘肃玛曲至青海久治公路通车。玛久公路项目位于甘肃省甘南州西南部玛曲县，甘、青、川三省交界处，青藏高原东端，平均海拔3500米，年均气温1.2摄氏度。玛久公路始于玛曲县城北，经尼玛镇、欧拉镇、诺尔隆、阿万仓镇、酿玛贡巴，终于甘青界久治黄河大桥桥头，路线全长72.83公里。安徽芜湖长江三桥公路桥通车
2020年9月29日，安徽省芜湖长江三桥（商合杭铁路芜湖长江公铁大桥）公路桥通车，标志着这一世界首座高低矮塔公铁两用斜拉桥收官，全面投入运行。芜湖长江三桥公路桥为双向八车道城市快速路，外侧三条车道设计时速60公里，最内侧车道设计时速80公里。
开阳高速公路全线八车道通车
2020年12月30日，粤港澳大湾区辐射粤西的交通运输大动脉——开（平）阳（江）高速公路全线开放双向八车道通行，时速120公里。开阳高速公路改扩建项目起于广东省江门市鹤山市址山镇，经开平市、恩平市、阳江市阳东区，止于阳江市江城区阳江林场，主线全长125.2公里，与京珠高速公路、广深高速公路共同组成了广东省高速公路网主骨架。开阳高速公路拓宽至双向八车道后，对促进粤西地区融入珠三角、发挥粤港澳大湾区辐射作用更具重要意义。云南腊满高速公路通车
2020年9月30日，继小磨高速公路后中国通往老挝的第二条高速公路——（勐）腊至（勐）满口岸高速公路通车。腊满高速公路是云南省高速公路规划网“五纵五横一边两环二十联”中的一联，主线建设总里程49.02公里。通车后，勐腊至勐满口岸的行车时间由原来的1小时30分钟缩短至30分钟。
G6京藏高速公路羊八井至拉萨段通车试运行
2020年10月1日,G6京藏高速公路西藏那曲至拉萨段新改建工程羊八井至拉萨段通车试运行,对社会小型车辆和经审批的特种车辆开放交通、免费通行，从拉萨到羊八井的车程缩短至1小时左右。羊八井至拉萨段设计为双向四车道、时速100公里。G6京藏高速公路那曲至拉萨段新改建工程是交通运输部和西藏自治区“十三五”公路发展规划的重点项目，也是青藏大通道扩容升级的重大工程，是西藏融入国家“一带一路”区域经济一体化、建设面向南亚开放大通道的重要基础。
江心洲长江大桥通车
2020年12月24日，江心洲长江大桥（又名南京长江五桥）通车。大桥是南京第7条过江通道，以三塔斜拉桥形式跨越长江主江，全长10.33公里，其中，跨江主桥长约4.4公里，总跨径1796米，为双向六车道一级公路，时速100公里。大桥在世界上首次创新采用了钢壳-混凝土组合结构索塔，是世界第一座真正意义上钢混组合结构的大跨径桥梁。
沪苏统一标准的首条跨省路通车
2020年11月9日，连接上海市青浦区和江苏省苏州市吴江区的康力大道对接东航路工程通车，是长三角生态绿色一体化发展示范区挂牌以来，沪苏两地共同建成的首个跨省域道路互联互通项目。通车后，从吴江汾湖到青浦金泽的车程由40多分钟缩短至5分钟。康力大道对接东航路工程，由东航路新改建工程和352县道沪莘线（康力大道）新改建工程两个项目组成，跨越上海市与江苏省重要省界湖泊元荡湖，全长4.54公里，建设标准为二级公路，双向四车道。
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